最近两起企业补税事件引起市场(🏁)关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🥄)税(🔦)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(😿)全国性查税,不少企业担忧如(🚷)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流(🕳)得知,目前并没有(🌔)全国性查税部署。一些地方根据(🎹)当地税收大数据风(🐎)险提示(🕤)等对个别企业查税,是日常工作(🛑),也是税务部门正常履职(🎈)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(✝)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🤦)论焦点。二是宁波(🤥)博(🛅)汇化工科技股份(🎩)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🕚),最近企业宣布(😬)停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(🚧)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得(🛋)知,目前并没(🍮)有全国性查税部署。一些地(🥎)方根据(🚳)当(🍾)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🔍)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(👆)关非税收入的征收管理,发现偷(🐺)逃税(🎮)、少缴税行(👽)为,理应依法制(💊)止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消(🈸)除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要(🐾)按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同(🧟),最终是否补税、如何补(💰)税等仍有待税企双方良性沟(🐫)通(🐔)。 尽管中国并未采取集中清缴清欠(🎟)税收(👶)等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性(➕)税收风险分析取代了此(💃)前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务(🕸)部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补(🈯)缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、(😫)楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下(🎁),地方政府也有更大的动力加强征管,查漏(🙀)补缺,依法依规征收该征收的税费。当然(🗄),税务部(🐢)门也要同时落实落细减税降费政(🏪)策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业(🗂)名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一(🔋)定足(🌒)额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管(🕟)能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税(🏛)负,在(📟)当前(🎞)经济(⛑)形势下,企业痛感会(🥅)更明显,一些企(🦓)业(🛫)如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带(🦔)来负面影响(🐦)。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关(🚵)工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影(😠)响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 (🏢)因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义(⬜)税(🐁)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家(🦆)财政收入也并不会由(🏰)此减少,进而实现良性循环。 近些年我(🖖)们也能看到这些举措,中国推出大规模减税(🏻)降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税(🌂)也通过扩大税率级距(📫)、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新(🌑)一轮财税改革(🚥),税制改革是重头戏,未来增值税、(🔜)消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(📊)断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水(📼)平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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