最近两起企业补税事件引起市场关注。一是(🥦)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(🤹),因这笔税款被追溯至1994年,使得(😂)税务“倒查30年(😇)”成为舆论焦点。二是宁波博(👻)汇化工科技股份有限公司3月份(🔉)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(🚶)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知(⭕),目前并没有全国性查税部(🚦)署。一些地方根据当地税收大数据(🚂)风(🤦)险提示等对个别企业查税,是日常工作(🤤),也是(🚳)税务部门正常履职(🐒)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(🤕)现偷逃(🏑)税、(🗼)少缴税行(🍟)为,理应依法制止,否则就是渎(🎑)职。(第一财经(📖)) 一是湖北枝江酒业(🥄)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🎮)30年”成为舆论(🥝)焦点。二是宁(🎙)波博汇化(💡)工科技股份有(🖼)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上(🛄)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(❔)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级(🕸)税务人士交(🚩)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(☔)对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(⛓)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(📥)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业(👻)补(👑)税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(⚪)汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(🎒)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最(✅)终是否补税、如(🦓)何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清(🥕)欠税收(🐖)等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险(💋)分析取代了此前个人经验点对点分(👬)析,税收征(⛵)管力度事实上在不断强化(➡),税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可(🖋)能不容易被发现,但近些年通过税收大(🐨)数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企(🙉)业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一(🏰)定冲击,而刚性支出有增无减。在(📿)财政收支矛盾不断加大的背景(🏐)下,地方政府也(🍦)有更大的动力加强(🤠)征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政(🥞)策,坚(🎣)守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(🕵)际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由(⛅)于征管、企业对税法(🐔)理解(💫)等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐(〰)步接近名义税负,在当前(🚎)经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就(🍷)业,更会对宏观经济运行带(🍱)来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工(📃)作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一(🛒),将影响企业公平竞争,有违全国统一(🤹)大市场构建。 因此在不(😜)断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税(🍤)负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些(😄)举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少(🍧)是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征(🥕)税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至(🕉)13%;个人所得税也通过(👅)扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老(🆗)保险(🖖)单(⚓)位缴费比例降至16%等。 (🦋) 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、(🌠)个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统(📠)筹考虑降低名义税率。
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