最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北(🍦)枝江酒业(🤭)股份有限公司被要求补(📫)税8500万元,因这笔税款(🔶)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(♏)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🍚)税5亿元的(🗻)通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🖥)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(👜)全国(🧜)性查税部署。一些地(🥥)方根(🚑)据当地(📲)税(🥎)收大(🤞)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(💾)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🚣)) 一是湖北枝(👌)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(🕣)1994年,使得税务“倒查30年(🚢)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两(💶)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(🗄)国性查税,不(🐬)少企(🚡)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(💴)的当(🛸)下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(🐖)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🔟)责税收、社会保险费和有关非(🥅)税收入的征收管理,发现偷(😥)逃税、少(🦉)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详(🌇)细剖析两个企业补税案例,也能一定程度(🐀)上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补(👻)缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (🌃)博汇股份被要(🏩)求补税5亿元,则是因为公司生(🎡)产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但(🚵)随着税收大数据广(📁)泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断(🍇)提高。以前企业偷漏(⏱)税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企(🏄)业需要依法补缴税款。 (🛋) 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷(🍋)等影响,地方财政收入受到一定冲击(🔲),而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的(📀)背景下,地方政府也(😻)有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法(🧒)依规征收该(🆓)征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (✴) 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指(🎸)企业名义上(⛔)该缴纳的税费。由于征管、企(🚀)业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企(🐧)业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响(🦖)。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策(🤱),因为这不仅涉及税(🗄)务机关工作人员渎职问题(🀄),也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力(🍅)度不一,将影响(🎈)企业公平竞争,有违全(🌗)国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适(🔘)度推进税制(👂)改革(💁),适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由(🙎)此(🏠)减少,进而实现良(🎎)性循环。 近些年我们也能看到这些(♟)举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性(🕠)政策。比如为消除重复(🚍)征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也(🌃)通过扩大税率(🖌)级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比(🌠)例降至16%等。 中(✂)央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增(😸)值税、消费税、个税等(💍)主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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