最近两(❓)起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份(🙌)有限公司被要求补税8500万元,因这笔(😸)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🧚)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🈲)3月份收到当地税务要求(🎚)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件(🕛),引起了一些企业人士的担忧。这些担(✌)忧包括是否存在全国性查税,不少企(🔂)业担忧如果倒查多年(🕯)需要补税,这对于经营困难(🛴)的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(♏)日常工作,也是税务部(🏏)门正常履职。毕竟税务部门主(🛒)要负责税(🎁)收、社会保险费和(🎤)有关非税收入的征(⬛)收(⛲)管理,发现(Ⓜ)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝(✋)江酒业股(🐨)份有限公司被要求补(🌿)税(🎱)8500万元(😴),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(🕛)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(📭)困难的当下无疑是“雪上(🤔)加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🧝)竟税务部门主要负责税收、社会(🥫)保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(⛺)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(🌝)职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计(🔹)部门发(🛰)现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃(📌)衍生品被税务部门认定需(🧀)要按照(⏬)重芳烃(🥀)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据(👱)广(🐹)泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前(🤜)个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些(🌕)年通过税(🐵)收大数据,税务部门会收到企业(⛸)风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法(⬇)补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(🅿)缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落(👲)实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于(🍯)征管、企业对税法理解等原因,实际上企业(🤦)不一(🐟)定足额缴纳(♓)法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不(🍋)断提高,企业实际(🖕)税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(🎷)明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观(🎵)经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人(💚)员(🕵)渎职问题,也影响社会公平,毕竟各(🗑)地税务(✨)机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应(⬆)该同步适度推进(🌞)税制改革,适度降低名义税率,让企(💔)业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由(👼)此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的(🗣)制度性政策(📸)。比如为消除重复征税,营业(🎄)税改(🚛)为增(🔧)值税;增值税基本税率从17%降(🎠)至13%;个人(🍆)所得税也通过扩大税率级距、(🕐)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位(🌙)缴(😲)费比例降至16%等。 中(🦄)央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费(🏼)税、个税等主要税种还将有(😥)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征(🏅)管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率(🌻)。
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