最近两起企业补税事件引(🙍)起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(㊙)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🏥)布停产。上述两起事(🗳)件,引起了一(🗺)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(🏾)税,不少(😞)企(🌞)业担忧如果倒查多年(🏻)需要补税,这对于经营困难的当(🌨)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全(🕴)国性查税部署。一(🐛)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(✖)收入的征收管(🎛)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(🐦)依法制止,否(🥢)则(🎈)就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🐼)点。二是宁波博(⬆)汇化工科技股份有限公司3月份(👮)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(🎳)括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(😇)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(📥)收管理,发现偷逃税、少缴税(🐊)行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详(💨)细剖析两个企业补税案例(🚘),也能(🎎)一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (🍅)博汇股份被(🤑)要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(🈵)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(🈂)否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国(🧒)并(🍌)未采取集中(👐)清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系(🍐)统性税(👉)收风险分析(⏰)取代了此前个人经验点对点分析(💐),税收征管力度事实上(🐞)在不断强化,税收征收率在不断(💨)提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近(✉)些年通过税收大数据,税(🦃)务(🛩)部门会收到企(🥋)业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (🏻)另外,近些年受经济下行、大规模(🔓)减税降费、楼市土地市场低迷等(🍅)影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支(🎏)矛盾不断加大(💩)的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收(💟)该征收的税费。当然,税务部(🗯)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不(🔡)收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指(💄)企业名(♑)义上该缴纳(🍧)的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一(🙃)定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企(😝)业如果(🌜)不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更(🌦)会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工(🔎)作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有(🛸)违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些(🎺)举措,中国推出大规模减(🥫)税降费政策,有(🧝)不少(😄)是长期执行的制度性政策。比(😒)如为消除重复征税,营(🌝)业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附(😠)加扣(🍃)除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职(🆚)工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央(🐛)要求谋划新一轮财税改革,税制改革是(🚛)重头戏,未来增值税(🤠)、消费税、个税等主要税种还将有(🐎)进(🐮)一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、(💞)个人实际税负维持在合理水(🥋)平,未来税制改革应当统(🚓)筹考虑降低名义税率。
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