最近两起企业补(⤵)税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🚱)舆(🌘)论焦点。二是宁波博汇化工(📫)科技股份有限(🈳)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🔃)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🏤)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(👖)署。一(〽)些地方根据(❗)当地税收大(🆖)数据风险提示等对(🥐)个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(😡),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(👴)) 一是湖(🥤)北枝江酒业股份(🚪)有限(🥍)公司被要求补税8500万(✍)元,因这笔(🐻)税款被追溯至1994年,使(⛄)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(⛺)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🎏),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知(🗝),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(🤟)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关(🐙)非税收入的征收管理,发现(🍁)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定(😱)程度上消除上述担忧。枝(❇)江(🎄)酒业之(👷)所以被要求补缴8500万元消费税,直接原(👈)因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳(🎻)烃衍生品被税务部门认定需要按(📳)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份(🕠)对此不认同,最终是否补税、如何补税等(🤫)仍有(🎞)待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛(🎬)应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模(🐢)减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收(🏁)入受到(🔒)一定冲击,而刚性支(🙉)出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的(🚭)背景下,地方政府也有更大的动力加强征管(👎),查漏补缺,依法依规征收该(🅰)征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费(🤯)政策,坚(🍒)守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴(📴)纳的税费。由于征管(〽)、企业对税法理(🆎)解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前(🦄)经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择(👤)停业,这不仅影响就业,更会(🌝)对宏观经济运行(🎣)带来负面影(📫)响。 (🐋)要解(💦)决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会(🎳)公平,毕竟各地税务机关征管力度不(⛱)一,将影响企业(🈁)公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化(😐)税(🎾)收征管的同时,应该同步适度推进(🤚)税(⛸)制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良(💆)性循环(🏗)。 近些年我们也能看到(🍩)这些举措,中国推出大(⌛)规模减税降费政策,有不少是长期执行的制(⏸)度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通(💻)过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实(🐤)际(🤕)降低了税负;城(🐭)镇职工基本(⤴)养老保险单位缴费比例降至16%等(📐)。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头(🕣)戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税(🔨)收征管不断强化的同时,为促进企业、个(👵)人实际税负维持在合理(⛅)水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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