最近两起(🚑)企(📏)业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有(🆙)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(👶)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(🤷)停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(🍯)担忧包括是否存在全国性查(🛌)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(📠)没有全国性查税部署。一些地(📓)方根据当地税收大数据风险提示(😄)等对个别企业查税,是(🧜)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(😸)为,理应依法(💌)制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(🏄)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(💧)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引(🔭)起了一些企业人(🥨)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(💛)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士(🍢)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(🚏)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🍱)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(🏖),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🦏)是渎(🎈)职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以(💅)被要求补缴8500万元消费(🎸)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求(🍯)补税(🍅)5亿(🏣)元,则是因(😙)为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消(❄)费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个(Ⓜ)人经(🖼)验点对点分析,税收征管力度事实上在不(🛀)断强化,税收征收率在(🍐)不断提高。以(💑)前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年(🦑)受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市(🗯)场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下(🌾),地方政府也有更大的动力加强征(🌟)管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于(🔯)实(🔔)际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征(💱)管、企业对(⛺)税法理解等原因,实际上(😃)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🕴) 但随着(🌎)税收征管能力不断强化,税收(🍾)征收率不断提(💞)高,企业实(🙅)际(😴)税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企(✳)业痛感会更明显,一些(⛑)企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🖤)要解决这一问题,放松税(🎓)收征管并非良策,因为这(🔏)不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也(🔤)影响社会公平,毕竟各地税务(❕)机关征管力度(👪)不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征(🍚)管的同时(🐾),应该同步适(👲)度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家(🚮)财政收入(🌯)也并不会由此减少,进而(🚜)实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税(🏔)降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重(🛁)复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增(⏫)加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要(📩)求谋划(📈)新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、(🆗)消(🚂)费税、个税等主要税种还将(😯)有进一步改革举措。笔者呼吁,在(🚸)税收征管(🌴)不断强化的同时(➖),为促进企业、个人实际税负维持在合理水平(🆚),未来税制改革应当统筹考(👽)虑(😸)降低名义税率。
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