最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🌨)司3月份收到当地税务要求补税(😏)5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起(👔)事(🆘)件,引起了一些企业人士的担忧。这些(🤥)担忧包括是否存在全国性查税,不少(💞)企业担忧如果(♟)倒查多年需要补税,这对(😶)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(😖)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(💛)。毕竟税务部门主要(💊)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🔩)应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(✝)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🈶)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引(🗒)起了一些企业人士的担忧。这些(🐞)担忧包括是否存在全国(💋)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务(👖)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提(🛸)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(👼)的征收管理(🔙),发现偷逃(💵)税、(🐆)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度(👤)上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税(🔉),直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (🥣) 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产(🚅)的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴(🕸)纳(♐)消费税,博汇股份(🛴)对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方(🎴)良性沟通。 (🦉) 尽管中国并未采取(♑)集中清缴清欠税收等行动,但随(🔭)着税收大数(✊)据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税(🕜)收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提(🔔)高。以前企业偷漏税可能(😷)不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收(🕞)入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛(🔀)盾不断加大的背景下,地(🌎)方政府(🚏)也有更大的动力加强征管,查漏补缺(💆),依法依(🤓)规征收该征收的税费(👸)。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守(🍟)不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税(😇)负。所谓名(✡)义税负是指企业名义上该缴纳的税(👶)费。由于征管、企(📥)业对税法理解等(👎)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律(🕌)意义上的税费。 但随着税收征管(🕶)能力不断强化,税(🈁)收征收率(🛅)不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些(🐇)企业如果不能承担可能会选择停业,这不(🔌)仅(❔)影响就(🏨)业,更会对宏观经济运行带来负面影(🐏)响。 要解(😎)决这一问题,放松(🏓)税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机(⌚)关征管力(🔋)度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收(📱)入也并不会由(🌋)此减少,进(🚮)而实现良性循环。 近些年我们也能看(😞)到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税(⬛);增值税基本税率从(💎)17%降至13%;个人所得税也(😐)通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比(🏽)例降至16%等。 中央要求谋划新(🏋)一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个(🤤)税等主(🌄)要税种还将有进一步改革举(🏔)措。笔者呼吁,在税收征管不(🛴)断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合(😌)理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税(👫)率。
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