最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝(🥐)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🤳)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🛺)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件(🔸),引起了一些(🙃)企业(✡)人士(💼)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(🙁)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(📶)据当地税收大数据风险提示等(📷)对个别企业查税,是日常工作,也(👆)是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🏃)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(🧑)法制止,否则就(📮)是渎职。(第一财经) (🉐)一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🐘)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(😓)5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🧚)性查税,不少企业担(🤱)忧如果倒查多年需要补税,这对(🐴)于经营(🤱)困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(💠)前并(🏖)没有全国性查税部(🏦)署。一些地方根据当地税收大数据(🕙)风险提示等对个别(🌧)企业(🦅)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(📉)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(🕺)征收管(🤭)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定(😾)程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是(😧)审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(🍘)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税(🧘)、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税(🤺)收等行(👭)动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管(👃)力度事实上在不断强化(🔂),税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但(🤫)近些年通过税收大数据,税务(🖕)部门(♎)会收到企业风险提示,并跟企(⚓)业确认,不少企业需要依法补缴税(🥈)款。 (🤴)另外,近些年受经济下行、大规模减税降(🗳)费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲(🗡)击,而刚性(🏞)支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征(🆙)收该征收的税费。当然,税务部门也要同(😷)时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解(😹)等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着(✏)税收征管能力不断(💪)强化,税(⏰)收征收率不断提高,企业实际(😵)税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些(🎛)企业如果不能承担可能会选择停业,这不(😓)仅影响就业,更会对(🔓)宏观经济运行带来负(🤥)面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕(🚰)竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因(📪)此在不断强化税收(🐾)征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税(👮)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也(🏘)并(🍻)不会由此减少,进而实现(🕊)良性循环。 近些年我们也(🧝)能看到这些举措,中国推出大规模(♒)减税降(🔢)费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比(🌈)如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从(🌦)17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级(🖐)距、增加专项附加(🆙)扣除、提高起征点,实际降(🗝)低了税负;城镇职工(🎋)基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求(👑)谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税(🏏)收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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