最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝(🥍)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(🐋)款(🎹)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(👸)焦点(🤖)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人(💫)士的担忧。这些担忧包括是否存(🕊)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多(🕣)年需要补税,这对于(🦕)经(🕧)营(🐄)困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级(📗)税务人士交流得知,目前并没有(👉)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🥫)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(📞)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公(😗)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🚷)限公司3月份收到当地税务要(😚)求补(🕠)税5亿元的通知,最近企(🔽)业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🍚)性查税,不少企业担(💝)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税(🕶)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(🌶)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🏹)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🎼)则就是渎职。 详细剖析两(🐼)个企业补税案例(😪),也能一定程度上消除上述担(🍇)忧。枝江酒业(👚)之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (⏳) 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需(🌒)要(🦏)按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不(🐒)认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着(🐑)税收大数(➖)据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经(✈)验点对点分析,税收(😎)征管力(🌍)度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大(🎨)数(🥩)据,税务部(🔞)门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模(🙆)减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也(⤵)有更大(🦌)的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收(🗃)的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负(😷)一直高(🍋)于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费(😃)。由(🥟)于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意(⛸)义上的税费。 (🍋)但随(Ⓜ)着税收(👻)征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义(🗳)税负,在(💷)当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停(🕟)业,这不(👺)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🍴) 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(👃)及税务机关工(♒)作人员渎职(🍠)问题,也影响社会(🐕)公平,毕竟各地税务(🎂)机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负(🌘)维持在一个(🚡)合理(⬜)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而(💼)实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规(📺)模减税降费政策(🌅),有不少(🚯)是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;(⬇)个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降(🏗)低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费(🗓)税、个税等主要税种还将(🔣)有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强(🎴)化的同时,为促进企(🏤)业、个人实际税(🏢)负维持在合理水平,未来税制(🌾)改革应当统筹考虑降低名义税率。
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