最近两起企业补税(🍃)事件引起市场关注。一是湖(🐩)北(📱)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(⚫)焦点。二(🚳)是宁波博汇化(🥎)工科技股份有限公(🗻)司(🐼)3月份收到当地税务(🚠)要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🅱)布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🌀)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(🧗)税务部门正常(🤓)履职。毕(📊)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(👐)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第(🍶)一财经(🔥)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🍼)汇化工科(👄)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🗽)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(🦓)、市(📱)级税务人士交流得知,目前并没有全国(🏦)性查税部署。一些地方(🏛)根据当地税收大数据风(🏪)险提示等对个别企业查税,是日常工作(🥪),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(👓)税收入的征收(🚰)管理,发现偷逃税(💑)、少缴税行为(🔼),理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖(🖇)析两个企业补税案例,也能(🧚)一定程度上(📝)消除上述担忧。枝江(🐙)酒业之所(🗺)以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(👷)汇股份被要求(🌧)补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部(🥩)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但(🌹)随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收(🍺)风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强(🤗)化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会(🍷)收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出(⚽)有增无减。在财(😄)政收支矛盾不断加大的背景下,地方(🔬)政府也有更大的动力加强征(🍣)管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税(🎼)费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (🎬)中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的(🕝)税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业(🐐)不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提(🍿)高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形(😹)势下,企业痛感会(🏙)更明显,一些企业(🌥)如果不能承担可能(🐡)会选择停业,这不(🥦)仅影响(😼)就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员(🤵)渎(❄)职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争(🏑),有违全国统一大市场构建。 因此在(⏰)不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负(🍩)维持在一个合理水平,同时国家(🍼)财政收入(👋)也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长(🍈)期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值(🦎)税基本税率从17%降至13%;个人所得税也(📢)通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际(🥙)降低了税(🐺)负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至(🙋)16%等。 (🤢) 中央要求谋划新一(✖)轮财税改革,税(👒)制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举(😵)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制(🎟)改革应当统(🌓)筹考虑降低名义税率。
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