最近两起企(🥐)业补税事件引起市场关注(🤹)。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(🦗)元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(🍁)”成为舆论焦点。二是宁波(📺)博汇化工科技股份有限公(🔥)司3月份收到当地税务(🚫)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两(🔐)起事件(🌵),引起了一些(🌚)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🏥),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🥅)对于经营困难(🍡)的当(🔙)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(⏩)险提示等对个别(🦋)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(🍔)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(⛓)技股份有限公司3月份收到当地(🥌)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业(🏷)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(🙈)忧如果倒查多年(🧔)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(🥨)“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(🚛)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🎂)险提(➗)示等对个别企业查税,是(🖊)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🥐)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🧜)止,否则就是渎职。 详细剖(🧒)析两个企业补税案例,也(💭)能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门(🎹)据此执行。 (👁) (🚇)博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳(🚔)烃衍生品被(🐳)税务部门认定(🆒)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同(🆔),最终是否补(🔺)税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采(🌑)取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断(📬)强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会(🐇)收到企业风险提示,并跟企业确认,不(💳)少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降(👡)费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加(🙍)强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减(🏺)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🤧)。 中国名义(🤴)税负一直(🥇)高于实际税负。所谓名义税负是指企业名(🅱)义上该缴纳的税费。由于征管(💬)、企(🆙)业对税法理(🍷)解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征(🏣)收率不(🐪)断提高,企业实际税负正在逐(🔳)步接近名义税负,在当前经济形势(👦)下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影(📽)响。 要解决这一问题,放松(➿)税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公(😗)平竞争,有违全国统一大市场构建(🦂)。 因此在不断强化(📯)税收征管的(🧝)同(🔗)时,应该同步适度推(🍃)进税制改革,适(❇)度降低名义税率,让企业实际税负维持(🍱)在一(🛹)个合理水平,同时(🤙)国家财政收入也并不(🚳)会(😞)由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为(🎨)消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职(🤱)工基本(🥌)养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要(💒)求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税(🤶)收征管不断强化的同时,为促进企业(🕔)、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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