最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业(🥗)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🤝)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🧥)产。上述(😘)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(🥧)于经营困难的当(🔶)下(🈷)无疑是“雪上加霜”。跟多(🈹)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🔡)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(🌗)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(🎌)征收管理,发现偷逃(❓)税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🍝)就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(🚃)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🚧)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起(🏣)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🚏),不少企业担忧如果(👷)倒查多年需要补(🚪)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(👝)。毕竟税务部门主要负责税收、社(♌)会保(〽)险费和有关非(🎵)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能(🆖)一(💙)定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因(🚈)是审计部门(⤵)发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产(📘)的重(📛)芳烃衍生品被税务(🚨)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此(💿)不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国(😔)并未采取集中清缴清欠税收等(✊)行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以(🙌)前企业偷漏税(⚾)可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部(🏯)门会收到企(🔳)业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另(🏽)外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击(💞),而刚性支出有(🔲)增无减。在财政收支矛(🐷)盾不断加(🌝)大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细(⚓)减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (🍿)中国名义税负一直(🤞)高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税(😸)费。由于征管、企(🅰)业对税法理解等原(📛)因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停(🙂)业(⛳),这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带(🚟)来(🤑)负面影响(🚶)。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅(🅰)涉及税(♈)务机关工作人员渎职问题,也影响社(🍿)会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有(🏴)违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税(🤱)制改革,适度降(🍳)低名义(👵)税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不(🎢)会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是(👪)长期执(🏿)行的制度性政(🏯)策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至(🤳)13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;(🏯)城镇职工基本养老保险单位缴(🥂)费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税(😡)、消费税、个税等(♑)主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业(🎋)、个人实际税负维(🏍)持在合理水平(🌩),未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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