最近(🎈)两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股(📠)份有(🚶)限公司被要求补税8500万元,因(🗒)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(🏣)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🌏)工科技股份有限公司3月份(🌭)收到当地税务要(💭)求补(📙)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事(🛅)件(🍿),引起了一些企业人士的担忧(🌭)。这些担忧包括(😴)是否存在全国(🤾)性查税,不少企业担忧如果倒查多(🐿)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(💘)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🚰)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(💀)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限(🚖)公司(🚕)被要求补(🐙)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🙏)务“倒查30年”成(🕧)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (🌬)上述两(👚)起事件,引起了一些企业人士的担忧(🏘)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数(🦆)据风险提(🏌)示等(🤫)对个别(📄)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关(🔍)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(🕕)为,理应依法制止,否则(💞)就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧(🅰)。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(🐚)消费税,直接(🍎)原因是审计部门发现(🚜)问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则(🎫)是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部(🐨)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等(🐤)仍有待税企双方良性沟通(🏛)。 尽管中(📡)国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提(🤳)高。以前企业偷漏税可(🐏)能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少(🔫)企(👭)业需要依法补缴税(🕴)款。 另外,近(🥨)些年受(🍚)经济下(😝)行、大规模减税(🍮)降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(📩)减。在财政收支(🚄)矛(🎌)盾不断(⏬)加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法(🎴)依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时(😳)落实落细减税降(💯)费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业(🗻)名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🐻)但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果(👼)不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经(⏸)济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕(🕷)竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一(😶)大市场(🏰)构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低(🙌)名义税率,让企业实际税负维持(🍳)在一个合理水平,同时国家财政(⚓)收入也并不会由此减少,进而(🌾)实现良性循环。 近些年我们也(🎱)能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度(🌬)性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基(🌤)本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增(🕥)加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职(🌻)工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在(👡)合理水平,未来税制改革应当统筹(🔒)考虑降低名义税率。
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