《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有(🕡)限公司被要求补(💕)税8500万元，因这笔(🍐)税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🏊)化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的担(📈)忧。这些担(🦒)忧包括是(🚙)否存在(🍮)全国性查税，不少企业担忧如果倒(📼)查多年需要补税，这对于经营困难的(👖)当(🔥)下(🐘)无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务(🔳)人士交流得知，目(⏯)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作(🍾)，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(😘)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行(💻)为，理应(🥧)依法制止，否则就是渎(🧦)职。（第一财经） 　　一是湖北枝江酒业股份有限公司(💸)被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(🤜)务要求补税5亿元的(🐟)通知，最近企业宣布停产。 　　上述两起事件，引起了(🗞)一(🍢)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 　　笔者跟多位省级、(💶)市(🥐)级(🍲)税(🐆)务人士交流得知，目前并没有全国性(🦋)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业(🕵)查税(🙁)，是日常工作，也是税务部门正常(💤)履职。毕竟税务部门主要负(🐗)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理(🐽)应依法制止，否则就是渎职。 　　详细剖析两个企业补税案例，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税，直接原因是审计部门发现问题，税务部门据此执行。 　　博汇股份被(🐤)要求补税5亿元，则是因为公司生产的重芳烃(🏖)衍生品被税务(🚪)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税，博汇股份对此不(🕷)认同，最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 　　尽管中国并未(😵)采(👴)取集中清缴清(👻)欠税收等行(🏁)动，但随着税收大(⏸)数(🔽)据广泛应用，网状、系统性税收风险分析取代了此前个人(📧)经验点对点分析，税收征管力度事实上在不断强化，税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现，但近些年通过税收大数据(🏅)，税务部门会收到企业风险提示，并跟企业确认，不少企业需要依法补缴税款。 　　另外，近些年(🎓)受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不(🐅)断加大的背景下，地方(👷)政府(⛓)也有更大的动力加强(🚯)征(💘)管，查漏(🥇)补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费(🦌)政策，坚守不收“过头税费”红线。 　　中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企(⛽)业名义上(🍥)该缴纳的税费。由于征管、企业对税法(🚛)理解等原因，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 　　但随着税收征管能力不断强化，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接近名义税负，在当(🚇)前经济形势下，企业痛感会更明显，一些企业如果不能承担可能会(👚)选择停业，这不仅影响就业，更会对宏观经济运行带来负面影响。 　　要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社(🦏)会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场(🛀)构建。 　　因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适(🗜)度推进税制改革，适度降(🏞)低名义税率，让企业(🥤)实际税负维持在一个合理水平，同(🌬)时国家财政(🏝)收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。 　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消(☔)除重复征税，营业税改(⛔)为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个(🏐)人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老(🗻)保险单(🏄)位缴费比例降至16%等(🐸)。 　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税(💌)等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁(🐇)，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改(📡)革应当统筹考虑降低名义税率。

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