最近两起企业补税事件(📄)引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(💮)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(📧)5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(➗)查多(🖱)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(🐼)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(➰)对个别(🦉)企(👢)业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(👱)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🚄)逃(📧)税、少缴税(📠)行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股(💁)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(😳)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🛁)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(🛁)近企业宣布停产。 上(😄)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(🧑)些(🍗)担忧包括是(🦑)否存在全国性查(🎍)税,不(🍮)少企业担忧如果倒查多(🐨)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级(🏇)税务人士交流得知,目前并(😲)没有(🏄)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🌝)会保险费和有关非税收入的征收管理,发(👣)现偷逃税、少缴税(🕺)行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖(🤽)析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴(👮)8500万元消费税,直(✨)接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执(🐓)行。 博汇股份被要求补(📅)税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(💊)被税务部门认定需要按(😸)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管(🧣)中国并未采取集(👯)中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性(🏟)税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实(🤲)上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数(🐬)据,税务(🐩)部门会收到企(🔤)业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市(📗)场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性(🗼)支出有增无减。在财政收支矛盾不断(⛳)加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收(🤦)的税费。当然,税(👚)务部门也要同时落实(🚓)落细减税降费政策,坚(🏷)守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着(🦋)税收征管能力不断(📱)强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名(🐫)义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不(🥘)能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更(👚)会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放(📃)松税收征管并非良策(👛),因为这不仅涉及税务机关工作人员(🐁)渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力(🗄)度不(❔)一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场(🧢)构建。 因此在不断(👬)强化税收征管的同时,应该同(💱)步适度推进税制改革(🤙),适度降低名义税率,让企业实际(😂)税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政(😳)策。比如为消除重复(🙈)征税,营业税改为(🤚)增值税;增值税基本税(⏹)率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税(📲)率级距、增加专项附加扣除、提高(♉)起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革(✡)举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税(😮)负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税(🌻)率。
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