最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江(🔉)酒业股份有限公司被要求补税8500万(☔)元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(🕐)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🧔)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(🐽)多年需要补税,这对于经(😖)营困难的当下无(😉)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(👦)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🤧)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(😬)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(🏵)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🤙)应依法制止,否则就是渎职。((🕷)第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(😼)补税5亿元(🎊)的通知,最(🕒)近企业宣布停产。 上述(🔯)两起事(⛳)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🐑)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(🏫)困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(💑)。毕(♟)竟税务(🏞)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🍄)逃税、少缴税行为,理应依法制止(🥤),否则就是渎职。 详细(🍼)剖析两个企业补(💣)税案例,也能一定程度上(💫)消除上(🖍)述担(🍢)忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是(👣)审计部门发现问题,税务部门据此(🛢)执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照(⛪)重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 (🍋) 尽管中国(🕰)并未采取集中清缴清欠税收等行(💀)动,但随着税(👵)收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分(📚)析取代了此(🥧)前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收(👥)征收率在不断提高。以(🥁)前企业偷(⏮)漏税可能不容易被发现,但近些年通(🏸)过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经(🕯)济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有(🐜)增无减。在财政收支矛盾不(🚀)断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加(🕕)强征管,查(🗯)漏补缺,依法依规征收该(🤦)征收的税费。当然,税务(😢)部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际(🚣)税负。所谓名义(🕡)税负是指企业名义上该缴(🧖)纳的税费。由于征管(🛍)、企(🚐)业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🌳) 但随着税收征管能力不(🏅)断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企(👜)业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(📇)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因(🗒)为(🐕)这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会(❎)公平,毕竟各地(🍠)税务(🏋)机关征(🧞)管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建(🔚)。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革(🔦),适度降低名义税率,让企业实际税负(📤)维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现(😽)良性循环。 近(📿)些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本(🍉)税率(😗)从17%降至13%;个人所得税也(🦁)通过扩大税率(🔴)级距、(👐)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税(🎩)负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降(🚴)至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改(🧐)革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑(🚻)降低名义税率。
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