《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成(🐶)为舆论焦点。二(💻)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述(🐓)两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担(🈚)忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要(🦂)补税，这(🕝)对于经(⏰)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位(🔏)省级(🏞)、市级(🐩)税务人士交流得知，目前并没有(🔜)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(📋)等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(✉)税收、社(🤯)会保险费和有关非税收入的征收管理，发现(🎋)偷逃税、少缴税行为，理应依法制(〽)止，否则就是渎职。（第一财经） 　　一是湖北枝江酒业股份有限公(🛁)司被要求补税8500万元(🗃)，因这笔税款(🍊)被追溯至1994年，使得税务“倒(📮)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🛠)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(❔)务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。 　　上述两起事件，引起了一些企业人士的(🙈)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对(💌)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 　　笔者跟多位省级、市级税(🚇)务人士交流得知(👳)，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(📘)别企业查税，是日常(🧘)工作，也是税务部门(⤵)正常履职。毕竟税务部门主要负(🧛)责税收、社会保险费和有关非税(🐜)收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。 　　详细剖析两个企业补(🚗)税案例，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税，直接原因是审计部门发(🆕)现问题，税务部门据此执行。 　　博汇股份被要求补税5亿元，则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需(🏴)要按照重芳烃缴纳消费税，博汇(🧗)股份对此不认同，最终是否补税、如(💮)何补税等仍有待税企双(💈)方良性沟通。 　　尽管中国并未采取(👘)集(😆)中清(🕞)缴清欠税收等行动，但随着税收大数据广泛应用，网状、(🗡)系统性税收风险分析取代了(🐺)此前个人经验点对点分析，税(🍚)收征管力度事实上在不断强化，税(🔃)收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被(🤯)发现，但近些年通过税收大数据，税务部门会收到企(😶)业风险提示，并跟企业确(🤒)认，不少企业需要依法补缴税款。 　　另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市(🏕)土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地(💪)方政府也有更大的动力加(🌪)强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务(🤳)部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收(💧)“过头税费”红线。 　　中国名义税负一直高(😡)于实际(🏏)税负。所谓名义税负是指企业名义(🔩)上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因，实际(⛏)上企业不一定(👠)足额缴纳法律意(🈂)义上的税费(🚸)。 　　但随着税收征管能力不断强化，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接近名义税负，在当前经济形势下，企业痛感会(♍)更明显，一些企业如(🎆)果不能承担可能会选择(🌇)停业，这不仅影响就业，更会对宏观经济运行带来负面影(😳)响。 　　要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题(📜)，也影响(🧚)社会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企(🈁)业公平竞争，有违全国统一大市场构建。 　　因此在(➗)不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适(🎐)度(🤾)降低名义税率，让企业实际税负维持在一(🍣)个合理水平，同时(⛽)国家财政收入也并不会由此减少，进而实现良(⛓)性循环。 　　近些年(🗾)我们也能看到这些举(❄)措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增(💍)值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；(🤠)城镇职工基本养老保险(😎)单位缴费比例降至16%等。 　(🏀)　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税(🐁)、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。

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