最近两起企业(🚼)补(🐘)税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🍗)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🏳)查30年”成为舆论焦点(🌽)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(🦖)近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(🤱)企业担忧如果倒查多(❤)年(🕗)需(🕧)要补(💤)税,这对于经营困难(🙎)的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知(🚨),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(💳)提示等对个别企业查税,是日(⬛)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🐰)务部门主要负责税收、社会保险(👅)费和有(✳)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🌛)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(❌)汇化工科技股份有限公司3月(📭)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事(🌶)件,引起了一些企业人(🍆)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(💥)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、(🎫)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🎈)收大数据风险提示等对个别(📐)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(⚫)收管理(🏨),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详(🔄)细剖析两个企业补税案例,也能(🚾)一定程度上(💈)消除(🔢)上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(🙊)汇股份被(🍰)要求补税5亿元,则是因(🍿)为公司生产的重芳烃衍生(🏿)品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此(🔽)不认同,最终是否补税(🖇)、如何补税等仍有待税企双方良性沟(🚼)通。 尽(〽)管中(🤬)国并未采取集中清(🐨)缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税(💽)收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些(🍑)年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模(🌠)减税降费、楼(🤲)市土地市场低迷等影响,地方财政收入(🌖)受到一定冲击,而刚性(🖨)支(🌸)出有增无减。在财政收支矛盾不(🎅)断加大的(🕤)背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收(🌻)的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(👀)。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负(📵)是指企业名义上该缴(👱)纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一(✝)定足额缴纳法律意义上的(🦍)税(🥥)费。 但随(🥗)着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能(⏪)会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(👦)运行带来负面影响。 (🥑) 要解决这一问(🤔)题(🛳),放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因(🎶)此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推(📏)进(🌛)税制改革,适度降低名义税率,让(🎞)企业实际税负维持在一个合理水平,同(🌉)时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些(🍷)举措,中国推出大规模减税(⚪)降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所(🥟)得税也通过(☕)扩大税率级距、增加专项附加扣除、(✨)提高起征点,实际降低了税负;城镇(🔢)职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏(🎃),未来增值税、消费(🚕)税、个税等主要税种还将有进一步改革举(🚱)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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