最近两起企业补(😥)税事件引起市场关注。一是湖北枝江(🈴)酒业股份有限公司(🐬)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🏎)点。二是(👁)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🍰)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起(🌓)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🚝)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(🎌)的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人(💌)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(🏅)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(💼)部门主要负责税收、社会保险(🤚)费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🕋)应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(👠)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🆒)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(🏷)。 (🖤)上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🆙)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(👊)多位省级、市级税务人士交(🗳)流得知,目前并没有全国(📲)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🐘)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析(🌞)两个企业补税案例,也能一定(🖼)程度上消除上述担忧。枝(🐻)江酒业(🏻)之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因(🍼)是审计部门发现问题,税务部门据此(🕶)执行。 博(🏂)汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务(🎻)部门认定需要按照重(😋)芳烃(🗣)缴纳消费税,博汇股份对此不认(🕟)同,最终是(🧝)否补税、如何补税等仍有待税(🔜)企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不(🚇)断提高。以前(😅)企业偷漏税可能不容易被发现,但(🛀)近(🚞)些年通过(💑)税收大数(🎡)据,税务部门(📩)会收到(🍻)企业风险提示,并跟企业确认(🌬),不少企业需要依法补(🦑)缴税款。 (🖋)另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支(🥎)出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏(🤖)补缺,依法依规征收该征收的税费。当然(🌏),税务部门也要同时落实落细减税降费(😴)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(🍤)税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该(🔼)缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不(🕉)一定足额(🍼)缴纳法律意义上的税费(🚲)。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不(⛎)断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担(💃)可(🌶)能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解(🐌)决这一问题,放松税收征管(🌘)并非良策,因为这不仅涉及税务机(🕋)关工作人员渎职问题,也(🌳)影响(🍬)社会公平,毕竟各地税务机关(💣)征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全(🐌)国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低(🆙)名义(👻)税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出(📶)大(🥥)规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除(🈵)、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (🥟)中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏(🥌),未来增值税、消费税(🔳)、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化(🤤)的同时,为促进(🙅)企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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