最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江(🖥)酒(🕟)业(🧔)股份有限公(🎌)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🌠)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述(✡)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(♟)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(♿)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务(🐐)人(🧓)士(🥅)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(😣),理应依法制止,否则就是(⛳)渎职。(第一财(🍁)经) 一(❗)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🆖)论焦点。二是宁波博汇化工科技(👧)股份有限公(🕥)司3月份收到当(🍞)地税务要求(🥗)补税(🥥)5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(✊)营困难的当(🏣)下无疑是“雪上(🌕)加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(🦃)全国性查税部署。一(🔀)些地方根据当地税(🧘)收大数据风险提(👬)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(🕋)职。毕竟税务部门主要负责(🙍)税收、社会保(🥕)险费和有关非税(🐎)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两(👐)个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(🍂)江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务(💽)部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则(💀)是因为公司生产的重芳烃衍生品被(🚃)税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不(🈯)认(🗃)同,最(🍨)终是否补税、如何(🔙)补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽(🚊)管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收(🔩)大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前(🆑)个人经验(✒)点对点分析,税收征(🏆)管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过(💅)税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依(🐸)法补缴税款。 另外(🕺),近些年受经济下行、大规模减税降(🍏)费、楼市土地市场低迷(🎳)等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财(🐱)政收支矛盾不(💍)断加大的背景下,地方(💅)政府(🏣)也有更大的动力加强征管,查漏补缺(🆒),依法依规征收该征收的税费。当(📤)然,税务部门也要同时落实落细减税降费(🐲)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负(🚟)一(🍡)直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法(🍦)律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税(💷)负正在逐步接近名(🍟)义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一(➡)些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影(🍓)响就业,更会对宏观经(✏)济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统(🍯)一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现(🌹)良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行(🈴)的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税(📽)基(⚾)本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保(⛏)险单位缴费比例降至16%等。 中(🖼)央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼(👖)吁,在税(🆕)收征管不断强化的同时,为促(🚀)进企业、个人(🦖)实(🚓)际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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