最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(🕸)停产。上述两起事件,引起了一(🥠)些企业人士(♓)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(⤴)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(🍎)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交(🌘)流得知,目前并没有(🕵)全国性查税部署。一些地方根据(👞)当地税收大数据风险提示等对个别(🌑)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(🎪)偷逃(🏢)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(🕐)。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(🖲)款被追溯至1994年,使得税务“倒查(👏)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(❓)元的通(😧)知,最近(💠)企业(❔)宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(📰)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(👮)渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税(💫),直接原(🗂)因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(🏆)司生产的重芳烃衍生品被税务部(🌺)门认定需要按照(📐)重(🍥)芳烃缴纳消费税,博汇股份对(📆)此不认同,最终是(🤟)否补税、如何补(🔥)税等(👋)仍有待(✊)税企双(🔁)方良(🌜)性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行(🕷)动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代(🍧)了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据(🦏),税务部门(🔫)会收到企(👫)业风(📄)险提示,并跟企业确认,不少企业(🔷)需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下(🔩)行、大规模减税降费、楼市土地市(🐔)场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚(🖐)性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方(🕉)政府也有更大的动力加强(🕔)征管,查漏(🐨)补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不(📱)收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际(🚹)税负。所谓名义税负(🔬)是指企(➰)业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税(🤒)费。 但随着税收征管(📓)能力不断强(💄)化,税收征收率不断提高,企业实际税负正(😤)在逐步接近名义税负,在当前(🅱)经济形势下,企业痛感会更明显,一些(🏩)企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响(🐛)社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统(🚫)一大市(⏩)场构(🚩)建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率(🔝),让企业实际税负维持在一个合理水平,同(🎣)时国家财政收入也并不会由此(😊)减少,进而实现(🤩)良性循环。 (🕔) 近些年(🚇)我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有(🔅)不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增(😔)值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所(🗞)得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保(🌮)险单位缴费比(🎿)例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改(🙏)革,税制改革是重头戏,未来增值税、(😂)消费税、(🎶)个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征(🔱)管不断强化(💤)的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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