最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🧜)税款被追溯至(🍗)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(👑)股份有限公司(🅿)3月份收到当(🚐)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两(🕖)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧(🛩)如果倒查多(🔉)年需(😼)要补税,这对于经营(🗓)困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(🐢)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🏬)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(🗒)关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🍷)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(📮)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(👳)是宁波博(🏧)汇化工科技股份有限公司3月份收(🚤)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上(💆)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(🦅)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(🎞)营困难的当下无(🌽)疑(🌤)是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(⏭)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🔹)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个(🖥)企业补税案例,也能一定(🌺)程度上消(🌔)除上(🔇)述担(❔)忧。枝江(🛫)酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原(🈲)因是审计部门发现问题(🕧),税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🛤)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对(🌚)此不认同,最终是否补税、(👃)如何补(🔥)税等仍有待税企双方良性沟通。 (💫)尽管中国并未采(💿)取集中清缴清(🤫)欠税收等行(💈)动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分(🐡)析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度(🏍)事实上在不断强化,税收征收率在(♓)不断提(🍛)高。以前企业(🗝)偷漏税可能不容易被发现,但近些(🤺)年通过税收大数据,税务(🤑)部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经(♟)济下行、大规模减税降费、楼市土地市场(🏰)低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减(🔀)。在财政收支矛(🌜)盾不断加大的背景下,地方政府也(🍠)有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征(🐿)收该征收的税费。当然,税(📎)务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头(🖋)税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企(📭)业名义上该缴纳的(🏒)税(🧛)费。由于征管、企业对(🤷)税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴(🐩)纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断(🤖)强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接(🕵)近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明(🤫)显,一些企业如果不能承担(📿)可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏(🍖)观经济运行带来(🦑)负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机(🎠)关工作人员渎(🍤)职问题(🎲),也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收(🖱)征管的同时(💶),应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税(🔚)负维持在一个合理水平,同时国家财政收(♍)入也并不会由此减少,进而实现良性(💲)循环。 近些年我们也能看到这些举措(🥒),中国推出大规模减税降费政策,有(🧖)不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增(🍮)值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保(🦉)险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制(📢)改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还(🔹)将(🤺)有进一步改革举措(📚)。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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