最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🔪)博汇化工科技股(🎠)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(🔝)少企业担忧如果倒查多年(🍺)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(🕟)级税务人士交流(🦁)得知,目前并没(❕)有全国性(🤩)查税(🧕)部(🕧)署。一些地方根据当地税收大数据(🕟)风险提示等对个别企业查税,是日常(🤚)工作,也(📲)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(⏭)的征收管(📳)理,发现偷逃税(🍕)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业(📙)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🤰)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🍄)。二是宁波博汇化工科(🐘)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🕓)通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(🔼)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🙆)上加(🏎)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(🈷)个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(🍑)履职。毕竟税务部门主要负(🚑)责(🙍)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(💋)理,发现偷逃(🚜)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江(🥠)酒业之(☝)所以被要求补缴(🕒)8500万(📀)元消费税,直接原因是审计(🥑)部门发现问题,税务部门据(🖍)此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(🎨)烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征(💁)管力度(📖)事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收(🚑)大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业(🐝)确认,不少企(🐏)业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减(🏉)税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财(📛)政(💶)收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加(🚸)强征管,查漏补缺,依法依规征(💅)收(🅱)该征(🥓)收的税费。当然,税务部门也(🔌)要同时落实落细减税降费政策,坚守不(⛔)收“过头税(❌)费”红线。 中国名义税(🤺)负一(🚷)直高于实(🐀)际税负。所谓名义税负是指企业名义上(🏒)该缴(🤸)纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提(🉐)高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在(🛍)当前(🚨)经济形势下,企业(🔋)痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(🆘)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征(🦗)管并非良(✉)策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问(🚁)题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响(🛀)企业公平竞争,有(✨)违全国统一(👜)大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革(⛺),适度降低名义税(🕖)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些(🐋)年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值(🕹)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高(🏓)起征点,实际降低了税(🀄)负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋(👛)划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税(🌘)等主要税种还将有进一(😒)步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强(🚇)化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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