最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份(⚡)有限公司被要求补税8500万元,因这(🚓)笔税款被追溯至1994年,使得税(⏹)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🕧)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🌝)通知,最近企业宣布停产。上述两(🤡)起事件,引(🧡)起了一些企业人士的担忧。这些(➖)担忧包括(🚗)是(🏘)否存在全国性查(🍣)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(🕝)”。跟多位省级、(📼)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(🧝)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。((😉)第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(👎)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(🛒)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(👲)难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔(🏌)者跟多(🔓)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(🦄)风险提示等对个(😲)别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(🐸)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(🍤)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(⛏)制止,否则就(📤)是渎职。 详细剖析(🔠)两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要(👼)求(🐗)补缴8500万元(🤱)消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🎛)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点(💻)对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业(🤚)偷漏税可能不(🕺)容易被发现,但近些年通过(🌸)税收(😄)大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业(❣)需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大(🌳)规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方(😋)财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚(🈷)守不收“过头税费”红线。 (⛷) 中国名义税负(🕴)一直高于实际税负。所(💑)谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税(🅿)费。由于征(🌗)管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足(🐉)额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正(🌳)在逐步接近名义税负,在当前经(🚖)济形势下,企业痛感会更明显,一些(🗜)企(🎄)业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收(🚏)征(㊙)管并非良策,因为这不仅涉及(🎎)税(🦁)务(🐖)机关工作人员渎职问题,也影响(🎾)社会公平,毕竟各地税务机关(🎿)征管力度不一,将影响企业公平竞(👖)争,有违全国统一大市场(😯)构建。 因此在不断强化税收征管的同(🖖)时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际(🚂)税负维持在一个(📑)合理水平,同时国家(👧)财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政(🤾)策,有不少是长期执(🏛)行的制度性政策(📓)。比如为消除重复征税,营业(🥫)税改为增(👢)值税;增值税基本税率从17%降至13%;个(📰)人所得税也通过扩大税率级(♉)距、(🍋)增加专项(🤝)附(❇)加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本(🏨)养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值(🚯)税、消(🏴)费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未(💸)来税制改革应当统筹考虑(🍋)降低(🚞)名义税率。
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