最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🍄)通(⏯)知,最近企(🖨)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(🔥)倒查多年需要补税,这对(❇)于经营困(🕰)难的当下(🎖)无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正(🔢)常履职。毕竟税务部门主要(🧘)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🃏)缴税行为,理应依(🏤)法制止,否则就是渎职。((♒)第一财经) 一是(🍠)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(🙆)8500万元,因这笔税款被(🕋)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🚠)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🛏)司3月份收到当地税务要求补税5亿(🕞)元的通知,最近企业宣布(🚞)停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(🙊)“雪上加(🚿)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数(🤙)据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正(🍶)常履职。毕竟税务部门主(🦒)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(⛑)理,发现偷(📕)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原(🤦)因是审计部门发(🎃)现问题,税务部门(✈)据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(💅)司生产的重芳烃衍生(📠)品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(🎋)否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟(💠)通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠(🌞)税收等行动,但随着(🏕)税收大数据(🤫)广泛应用,网状(🏪)、(🤦)系统性税收风(✍)险分析取代了(💓)此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不(🕧)断强化,税收征(👚)收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年(🍷)通过税收(⏰)大数据,税务部门会收到企业风险提(💱)示,并跟企业确认,不少企业需(🗯)要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影(⛏)响,地方财政收入受到一定冲击,而(🏅)刚性支出有增无减。在财政收支矛(🐜)盾不断加(🐴)大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(🎴)税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上(🚛)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着(😃)税(🤣)收征管能力(🛠)不断强化,税收征收率不(🥐)断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可(✔)能会选择停业,这不仅影(🚹)响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解(🚩)决这一问题,放松税收征管(🥔)并非良策,因为这不(🚱)仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也(🕓)影响社会公平,毕竟各地(🥝)税务机关(🌺)征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大(🙁)市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平(🔼),同时国(🍏)家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我(🤣)们也能看到这些举措(💟),中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值(🚸)税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基(💊)本养(🔒)老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税(👊)等主要税(🥪)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时(🌵),为促进企业、个(📹)人实际(🐩)税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低(🕠)名义税率。
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