最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股(❓)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🕐)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🤰)的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🍙)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人(🚖)士交流得知(😙),目(🧟)前并没(👌)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(📼)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(🥦)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒(🏴)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🈳)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🤛)股(✳)份有限公司3月份收到当(🐉)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业(🌍)人士的担忧。这(💛)些担忧包括是否存在全国性(⚽)查税(🧒),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全(🖖)国性(🐎)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(✝)业查税,是日常(✴)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(🤘)现偷逃税(😟)、少缴税行为,理应依法制止(🎵),否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计(🕋)部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是(🏠)因为公司生产的重芳烃衍生品被税(💔)务部门认定需要按照重芳烃缴纳(😄)消费(🍌)税,博汇(👈)股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税(😞)企双方良性沟通。 尽(🗒)管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但(💕)随着税收大数据广泛应用,网状、(🌲)系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率(😗)在不断提高(🤕)。以前企业(😱)偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需(🐼)要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、(📄)大规模减税降费、楼市土(〰)地市场低迷等影响,地方财政(🔳)收入受到一定冲击,而刚性支出有(🔤)增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府(🔶)也(🐁)有更大的动力加强征管,查漏补(🤢)缺,依法(🦖)依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政(🚙)策,坚守不收“过头税费”红线。 中(📨)国名义税(🐽)负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴(🦖)纳的税费。由于征管、企业对税(⚡)法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能(⛩)力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税(🔺)负正在逐步接近名(🦌)义税负,在当前经济形势(🎳)下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能(💂)承担可能会选择停(🏕)业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松(🐉)税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争(🅾),有违全(❇)国统一(🔭)大市场构建。 (🆗)因此在不断强化税收征(🏓)管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负(🥚)维持在一个合理(🌪)水平,同时国家财政收入也并不(🚊)会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低(🈺)了税负;城镇职工基本(🆚)养老保险单位缴费比例(🍘)降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税(🛀)、个税等主要税种还将有进(🐭)一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断(🎍)强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未(🐢)来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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