(👳)最近两起(🚦)企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限(⚪)公司被要求补(💧)税(✡)8500万元,因这笔税(🎰)款被(🦗)追(📳)溯至1994年,使得税务“倒(🛶)查30年”成为舆论(🎽)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🍾)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人(🛌)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(🍀),这对于经营困(🔁)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🌊)前并没有(📥)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(🌘)职。(第一财经)(🚂) 一(😁)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(✏)博汇化工科技(😊)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上(🧡)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(🤰)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔(🍽)者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(👭)税务部门正常履职。毕(🛸)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🎈)税行为,理应依法制止,否(👼)则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直(🐽)接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因(🤓)为公司生(🕶)产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不(🕵)认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易(🕳)被发现,但近些年通过税收大(🏒)数(➗)据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另(🆓)外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低(📂)迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也(😖)有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实(🤳)落细减(🛍)税(🕸)降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🧗)。 中国名(🎸)义税负一直高于实际税负。所谓名义税(😋)负是指企业名(⚫)义上该缴纳的税费。由于(🧡)征管、企业对税法理解等原因,实际上企(📭)业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业(🔳)实际税负正在逐步接近名义(🥩)税负,在当前经济形势下,企业(🔎)痛感会更(💗)明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅(🧚)影响就业,更会对宏观经济运行带来(🏿)负(🔚)面影响。 要解(🙄)决这一问题,放松(🦎)税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争(💪),有违全国统(💪)一大市场构建。 (😳) 因此在不断强化税收(🚬)征管的(🍟)同时,应该同步适度推进税制改革,适度(🏋)降低名义税率,让企业实际税负维持(🍫)在一个合(🍨)理水(🍄)平(📳),同时国家财政收入(🚔)也并不(🆓)会由此减少,进而实现良性循环。 (🤖)近些年我们也能看到这些举措,中国推(📇)出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增(🚉)值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养(🔫)老保险单位缴费比例降至16%等。 (👫) 中央要求谋划新一轮财税改革,税(🚩)制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有(🛣)进一(🔢)步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持(🈁)在合理水平,未来税制改革(🏾)应当统筹考虑降低名义税率。
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