最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🍱)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🕺)化工科技股份有(😝)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多(🍴)年需要补税,这对于(🚛)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级(🎥)税务人士交流得知,目前并没有全国性查(📂)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(💈)部门正(⛑)常履职。毕竟税务部(📲)门主要负(🧣)责税收、(🃏)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🥎)追溯至1994年,使得税务“倒(🌐)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(🚿)有限公司(🐴)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担(🌧)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(🗯)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(🙍)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(🖥)有全国性查(🛷)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🎠)险费和有关(🍀)非税收入的征收管理,发现(❕)偷逃税、少(🤞)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是(🔱)审计部门(🎍)发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要(🐨)求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生(🚥)品被税务部门认定需(❣)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有(😔)待税企双方良(👍)性沟通。 (🚆)尽管中国并未(🕓)采取集中清缴清欠税收等(👄)行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业(💙)确认,不少企业需要依法补缴税款。 (🎞)另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市(🔜)土地市场低迷等影响(😛),地方(🥐)财政收入受到一定冲击,而刚性支出有(🔗)增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也(📽)有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策(💋),坚守(🥑)不收“过头税费(🌅)”红线。 中国(🧦)名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负(🖋)是指企业名义上(🕙)该缴纳的税费(🤗)。由于征管、企业(💶)对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税(😢)收征管能力不断强化,税收征收率不断(🎬)提高,企业实际税(🍰)负正在逐步接近名义税负(❇),在当前经济形势下,企业痛感会更明显(💬),一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不(♟)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机(✊)关工作人员渎职问题,也影响(✳)社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影(🍱)响企业公平竞争,有违全(🎃)国(🌽)统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时(⏱),应该同步适度推进税制(🧟)改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进(👱)而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些(😋)举措,中国(⏺)推出(🐯)大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营(🏘)业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人(😩)所得税也通过扩大税率级距、增加(🍌)专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险(🕝)单位缴费比例降至16%等。 中央(😤)要求谋(🛐)划新一轮财税改革,税制改革是重(🏃)头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、(🤧)个人实际税负维持在合理水(💇)平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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