最近两起(🈲)企业补税事件引起市场关注。一是(🚢)湖北枝江酒业股份有限公司(🔕)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🎹)波博汇化工科技股份有限(👱)公司3月份收到当地(❕)税务要(⭐)求补税5亿元的(💻)通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🚂)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(✝)要补(🚾)税,这对于经营困难的当(🧖)下无疑是“雪(🌂)上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(🍩)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提(🔒)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(🕶)履职。毕竟税务部门主(🥥)要负责税收、社会保险费(🗼)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(💔)止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业(🚭)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🏚)论焦点。二是宁波博汇化工科技(🈯)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(➡)元的通知,最近企业宣布停产。 上述两(🏳)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(🍈)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🕔)上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🔃)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(❇)务部门正常履职。毕竟(🔭)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (🔆) 详细剖析两个企业补税案例,也能一(🧀)定程度上消除上述担忧。枝江酒(🐗)业(🐁)之所以被要求补缴8500万元消费(🐥)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (🎻)博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(🕹)司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费(🕉)税,博汇(🏂)股份对此不认同,最终是否补税、(💃)如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采(♉)取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网(😓)状、系统性税收风险(🥖)分析取代了此前(📞)个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税(💄)收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不(🕴)容易被发现,但近些(👁)年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要(🏮)依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低(🔥)迷等影(📖)响,地方财政收入受到一定冲(😫)击,而刚性支出有增无减。在财政(🔶)收支矛盾不断加大的背景下,地(🤐)方(📪)政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减(👵)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负(👥)一直高于实际(💶)税负。所谓名义税负是(📿)指(🤜)企业名义上该(🍛)缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴(🍗)纳法律意义上的税费。 但随着税收征(🎨)管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如(📊)果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税(🔋)务机关征管力度不一,将影响企业(🥌)公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推(🥋)进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合(🍵)理水平(🏙),同(🧑)时国家财政收入也并不会由此减(🛥)少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国(🍯)推出大规模减税降费政策,有不少(🍂)是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为(🔣)增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过(🤰)扩大税率级距(⚫)、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (📺) 中央要求谋划(🔣)新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、(📇)消费税(🍰)、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(💥)断强化的同时,为(🍙)促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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