最近两起企业补税事(🔙)件引起市场关注(🌳)。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🏡)求补税8500万元,因这笔税款被(👅)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了(👃)一些企业人士的担忧(👧)。这些担忧包(🚁)括是否存在全国性查税(🏴),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(🐻)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🎪)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(🐐)大数据风险提示等对个别企业查税,是(🦃)日常工(🦅)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🌺)负责税收、(🌅)社会保险费和有关非税(❓)收入的征收管理,发现偷逃(🚘)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经)(🔂) 一是湖北枝江酒业股份(🤱)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(👫)科(🤪)技股(🐪)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🚹)业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(🤧)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🕖)地方根据当地税收大数据风险(🌹)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(🥊)法制止,否则就是(🖇)渎职。 详细剖析两个企业补税(🍣)案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所(㊙)以被(🌫)要求补缴8500万元消费税,直接原因(♐)是审计部门发现问题(🔜),税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿(💿)元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务(👾)部门认定需(🥤)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认(🥫)同,最终是否补税、如(🐑)何补(🚡)税等仍有待税企双方良(👽)性沟(☝)通。 尽管中国并未采取集中清缴(⤵)清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状(🌀)、系统性税收风(🎻)险分析取代了此前个人(🎚)经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提(🤬)高。以前企业偷漏税可能不(🍀)容易被发现,但近些年通过税(🏻)收大数据,税务部门(🔹)会收到企业风险提示,并(🖍)跟企业确认(🌊),不少企业需要(➗)依法补缴(📧)税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背(🚙)景下,地方政府也有更(💴)大(🚥)的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降(🥨)费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因(🍎),实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费(🛹)。 但随着税收征管能力不断强化,税收(⛽)征(🥤)收率(🛷)不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松(🍆)税收征管并非良(🐅)策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题(🕜),也影响(🔈)社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平(🖱)竞争,有违全国统一大市场构建(😰)。 因此在(🚓)不断强化税收征管的同(🌪)时,应该同步适(🎁)度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收(🏭)入也并不会由此减少,进而实现良性循环(🔫)。 近些年我们也能看到这些举措,中国推(🏓)出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值(🎙)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实(🔑)际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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