最近两(🐺)起企(🐱)业补税事件引起市场关注。一是(👖)湖北枝(🕙)江酒业股份有限公司(🌀)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(📦)税务(💴)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(✂)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🥡)些地方根据(🍼)当(🐮)地税收大数据风险提示等对(🥍)个别企(💕)业查(☔)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(📈)保(😅)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(👂)则就是渎(🈴)职。(第一财经) 一是湖北(🍽)枝江酒业股份有限公(😫)司被要求补税8500万(🤞)元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🐱)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(🕡)。 上述(🍌)两起事件,引起了一些企业(🏞)人士的担忧。这些担忧包括是否存在(🌐)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士(🗿)交流得知,目前并没(🈶)有全(🍐)国性查税部署。一些地(🎌)方根据当地税收大数据风险提示等(🐙)对个别企业查税,是(😾)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🌁)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🚛)缴税行为,理应依法制止(🤫),否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被(📑)要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(💸)执行。 博汇股份被(✒)要求补税5亿元(➕),则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(👸)烃(📟)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据(☔)广泛应用,网状、系统性税收风险(🛺)分析取代了此(🏤)前个人经验点对点分析,税(💁)收征(📃)管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前(💃)企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部(🍔)门(🔔)会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税(🧢)款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政(🕝)收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查(🍿)漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税(😗)降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(➕)际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于(♐)征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力(🗻)不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在(🕔)逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(✋)明显,一些(🍢)企业如果不能承担可能会选择停业,这不(🥁)仅影响就业(🍴),更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🎢) 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各(🐔)地税务机关征管力度不一,将影(🌤)响企(⛹)业公平竞争,有(🥫)违全国统一大市场(🌑)构建。 因此在不断强化(📁)税收征管的同时,应该同步适(🍫)度推进税制改革,适度降低名(🎧)义税率,让企业实际税负维持在一个合理(🌿)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能(👨)看到这些举措,中国推(💴)出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从(📄)17%降至(🐥)13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、(📩)提高起征(⏯)点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中(💝)央要求谋划新一轮(⚓)财税改革,税制改革是重(📺)头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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