最近两起企业补税事件(📗)引起市场关注。一是(🕠)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收(🧐)到当地税务要求补税5亿元的通知(👺),最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(🎹)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(🥘)税(💛),不少企业担(👛)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(🚑)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(🎪)方根据当地税收大(👂)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(🏛)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🦏)险费和有关非税收入的征收(🦁)管理,发现偷逃税、(😔)少缴税行为,理应(😵)依法制止,否则就是渎(🚔)职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(🔙)元,因这笔(🕯)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(📞)份有限(🤨)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(😊)通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(💼)税(⛱),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市(🌚)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业(😳)补税案例,也能一定程度上(💌)消除上述担(🧀)忧。枝江酒业之所以被(🚾)要求补缴8500万(🔼)元消费税,直接原因是审(👆)计部门发现问题,税务部门据(🤺)此执行。 (🚮)博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生(🐿)产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(🐮)烃缴纳消费(👨)税,博汇股份对此不(💺)认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟(🆚)通。 尽管(😵)中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大(🍴)数据广泛(📵)应用,网状、系统性税收风险分(🥛)析取代了此前个人经验点对点分(🕍)析,税收征管力度事实上在(🏩)不断强化,税收征收率(📹)在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企(🐨)业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到(🤫)一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾(⚽)不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺(👁),依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也(🤴)要同时落实(🏂)落细减税降费(💽)政策,坚守不收(🍔)“过头税费”红线。 中(👱)国名义税负一直(🔢)高于实际税负。所谓名(💫)义税负(🔤)是指企业(📆)名义上该缴纳的税费(🔍)。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定(🀄)足额缴纳法律意义上的税(🐨)费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率(🛣)不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前(🕳)经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税(💤)收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问(🌷)题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违(🍾)全(⚾)国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步(📥)适度推进(🍏)税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财(🥪)政收入也并不会由此减少,进而实现良性(🌙)循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复(🤢)征税,营业税改为增值税;增(⚫)值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(👱)比例降(🤢)至16%等。 中央要求谋划新(♉)一轮财税改革,税制(📻)改革是(🐲)重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改(🎐)革应当统筹考虑降(⛽)低名义税率。
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