最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🔆)知,最近企业宣布停(🌅)产。上述两起事件,引起了一些(📌)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑(🚥)是“雪上加霜(⬆)”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(🚩)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(😺)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(✋)税收入的征收管理(🎿),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🕥)是渎职。(第一财经) (💈)一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(⏳)税(🧒)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🎙)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🌋)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(⤴)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(👌)险提示等对个别企业查税,是日常工(💓)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🧝)缴税行为,理应(🏎)依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两(👽)个企业补税案例,也能一定程度(🌙)上消(🕯)除上述担忧。枝江酒业之所以被(♍)要求补缴8500万元消费税,直接原因是(🖌)审计部门发现问题,税务部门(🥓)据此执行。 博汇股份被(🤲)要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(⛪)需要按照重芳烃缴纳消费税,博(🤒)汇股份对此不认同,最终是否(🎾)补税、如何补税等仍有待税企双(🤷)方良性沟通。 尽管中国(💪)并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税(📭)收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发(😙)现,但近些年通过(❤)税收大数据(🏭),税务部门会(🐹)收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另(🌑)外,近(🧣)些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾(🙏)不断加大的背景下,地方(🥜)政府也有更大(🐐)的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税(📁)负。所谓名义税负是指企(🦖)业名义(🐬)上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因(📉),实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的(🥢)税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在(👧)逐步接近名义税负,在当前经(🔯)济形势下,企业痛感会(💴)更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不(🚡)仅影响就业,更会对宏观经济(🌂)运行带来负面(📒)影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因(🔄)为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关(🐀)征管(🎁)力度不一(💇),将影响企(👟)业公平竞争,有违全国统一大市场(⛳)构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步(🍔)适度推进税制改革(🎵),适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良(💷)性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规(😗)模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策(🧤)。比如为消除重复征税,营业税改为增值(🌲)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所(♿)得税(🍲)也通过扩大税率级距、增加(🏨)专项附加扣除、提高起征点,实际降低了(🦒)税负;城镇职工基本养老保险(🎆)单位缴(🐫)费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改(🗼)革(🗾),税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、(🐥)个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革(📌)应(👐)当统筹考虑降低名义税率。
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