最近两起企业补税事件引起市场关注。一(👩)是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🧔)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(⛔)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(➰)要补税,这对于(🌚)经营困(📥)难的当下(🔗)无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(❕)查税部署(📋)。一些地(🗳)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正(🤰)常履职。毕竟税务部门主要负责(🕚)税收、社会(🏞)保险费和有关非税收(🐖)入的征收(🤮)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(⚫)依法制止(💪),否则就是渎职。(第一财经) (🌳) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(🌱)元,因这笔税款被追溯(🔛)至1994年,使得税务“倒查(🗾)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🐡)包括是否存在全国性查税(🎍),不少企(🐨)业担忧如果倒查多年需要补税,这对(💕)于经营困(🌓)难的当下(🛣)无疑是“雪上加霜”。 (🐀)笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(🍓)全国性查税部署。一(😂)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(🕹)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(💴)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业(😢)补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(🎬)江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部(🎓)门(🌻)认定需要按照重芳烃缴(💏)纳消费税(🥤),博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税(😑)收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管(🔃)力度事实上在不断强(🖐)化,税收征收率(🐧)在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些(⛽)年通过税收大数据,税务部门会收到企业(🏬)风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (🍪) 另外,近些年受经济下行、大规(✒)模减税降费、楼市土地市(🦈)场低迷等影响,地方财政收入受到(🌘)一定(🔘)冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收(🥃)的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指(🛤)企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上(❇)的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收(🐕)征收(🍐)率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当(🔉)前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果(🐴)不能(🖲)承担可能会选择停(✋)业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因(🔔)为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问(🤴)题,也影响社会公平,毕竟(🐙)各地税务机关征管力度不(🖐)一,将(🎧)影响企业公平竞争,有(📗)违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推(🖍)进税制改革,适(🆖)度降低名义税率,让企业实际税负(🎇)维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举(⏬)措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改(🐵)为增值税(🏁);增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通(🕑)过扩大税率级距、增加专项附加(📥)扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单(💭)位缴费比例降至(🙂)16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏(✒),未来增值税、消费税、(🛌)个税等主要税种还将有(⬇)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率(🤕)。
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