最近两起企业补税(⛽)事件引起市场(📄)关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司(🏫)被要求补税8500万元,因(🌶)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了(👒)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🍪)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交(⛅)流得知,目(🍋)前(👫)并(🚨)没(🚈)有全国性查税部署。一些地方根据当(⏪)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🏏)日常工(🖲)作(🌁),也是税务部门正常履职。毕竟(🌡)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(⌚)制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🏩)被追溯(🤫)至1994年,使得税务(🛠)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(🍏)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、(🥔)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(🚟)根据(🏹)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(📶)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🛄)会保险费和有(💧)关非税收入的征收管理,发现偷逃(🥝)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江(📓)酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税(〰)务部门据此执行。 博汇股份被要求补(🔄)税5亿元,则是因为(👿)公司生产的重芳烃衍生品被税务部门(🍬)认定需要按(🕸)照重芳(🕚)烃缴纳(🎾)消费税,博汇(🎼)股份对此不认同,最终(🚅)是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中(🍵)国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用(🖕),网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在(❔)不(👭)断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被(📤)发现,但(🎰)近些年通过税收大数据,税(🔪)务部门会收到企业(🔸)风险提示,并跟企业确认,不(🍂)少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财(🚓)政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的(🛴)动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费(🥓)。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收(🥝)“过头税费”红线。 中国名义税(🔊)负一直高(🐩)于实际税负(🥋)。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际(🦃)税负(🚆)正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业(🏑)痛感会更明显,一些企业如果不(🏢)能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对(🏀)宏(🥂)观经济运行带来负面影响。 (🌌)要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务(🎏)机关(🎭)工(😁)作(✅)人员渎职问(🐬)题,也影响社会公平,毕竟(🕔)各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有(💮)违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低(🍩)名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为(😰)增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率(🚾)级距、增加专项附加扣除、提高起征(📐)点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险(🔣)单位缴费比例降(🌞)至16%等。 中央要求谋划新(🖊)一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等(🤙)主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(😤)断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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