最近两起企业补税事件引起市场关注(😭)。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(👏)3月(🛶)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两(🎅)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(🚩)括是否存在全国性查税,不(🦉)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(💭)的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(🍊)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🐑)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(🚎)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(🏆)法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖(🕉)北枝江酒业股份有(🔠)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🔂)至(♏)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(💩)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(💼)工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🌗)税务部门主要负责税收、社会(💙)保险费和有关非税收入的征(🥐)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(👽)就是渎职。 (🌆) 详细剖析两个企业补税案(🏡)例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费(📝)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(🎎)司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据(👙)广泛应(⛸)用,网状、系统性税收风险分析取代了此前(📔)个人经验点对点分析(🏧),税收征管力(🐍)度事实(🙈)上在不断(💻)强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被(🍃)发现,但近些年通过税收(🎏)大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企(🍅)业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地(😆)市场低迷等影响,地方财(📀)政收入受到一定冲击,而(🍴)刚性(💢)支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征(🤤)管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当(🎸)然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费(🔝)。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳(🎟)法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不(🏍)断提高,企业实际税负正在逐步(🤚)接近名义税负,在当(♋)前经济形势下,企业(🎬)痛感会更明显,一些企业如果不能承(🐯)担(🧑)可能会选择(😘)停业,这不仅影响就业,更(🗃)会对宏观经济运行(🤣)带(📳)来负面影响(💻)。 要解决这一问题(🚇),放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟(🕜)各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的(🔱)同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合(🍜)理水平,同时国(📏)家财(🧘)政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环(🤰)。 (🎻) 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不(💀)少是长期执行的(🎫)制(🎶)度性政策(👇)。比如为消除重复征税(💠),营业税改(⛽)为增值税;增(🗒)值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附(🚒)加(🕥)扣除、提高(🍙)起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(🔘)比例降至16%等(📡)。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制(🤯)改革是重头戏,未(🍦)来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个(👒)人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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