最近两起企业补税事件引起市场关注。一是(🔶)湖北枝江(📩)酒业股份有限公司被要求补(😎)税8500万元,因这笔税(📀)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🚹)通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🎏)上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(🅰)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🐲)务部门主要(📩)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(❕)缴税行(🅿)为,理(💐)应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(🕛),因这笔税款(🥋)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🏐)舆(🙁)论焦(🔡)点。二是宁波博汇化(⬜)工科技股份有限公司3月份(🥓)收到当地税务要求补税(🏜)5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件(💰),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(✴)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(💤)经营(🥘)困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交(💆)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🔶)地税收大数(♍)据风险提示(🆘)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(👥)、社会保险费和有关非税收入的(🚫)征收管理,发(💟)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细(🦍)剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴(♑)8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (🧒) 博汇股份被要求补税5亿元,则(👇)是因为公司生产(⛱)的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消(😣)费税,博汇股份对此不认(🦑)同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良(🏜)性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状(🕵)、系统(🗝)性(🚉)税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断(💰)提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些(😅)年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提(🤦)示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些(🏂)年受经济下(👱)行、大规模减税降(🐱)费、楼市土(🔑)地市场低迷等影(🆚)响(🦉),地方财政收入受到(🥞)一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支(🥄)矛盾不断加(🌒)大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管(🧥),查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降(👵)费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税(🎚)负一直高于实际税负。所谓名义税(🉐)负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解(🤟)等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税(🤦)收(🏹)征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经(💱)济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能(🎬)承(🛷)担可(🐷)能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (⚾) 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(⛸)及税务(🔴)机关工作人员渎职(♓)问题,也影响社(📒)会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场(🍭)构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些(🆙)举措,中国推出大(🏐)规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至(🔫)13%;个人所得税也通过扩大税率级距、(💅)增加专项附加扣除、提高起征点(⛩),实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等(🚖)。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来(🔀)增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(🙍)企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制(🚸)改革应当统筹考虑降低名义税率。
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