最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🏖)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🍔)述两起事件(🈴),引起了一(🚼)些企(🆒)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🐴)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🐩)难的当下无疑是“雪(💂)上加霜”。跟(🐿)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(🕘)对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(🚗)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公(⏯)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(💝)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了(🦁)一些企业人士的担忧(🧣)。这些担忧包括(😗)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🤵)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级(👤)税务人士交流(👖)得知,目(👙)前并(🔂)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🔼)险提示等(🍑)对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🌁)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行(😽)为,理应依法制止,否则(🤨)就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补(⛴)缴(🏴)8500万元消费(🚯)税,直接(🕑)原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产(⛔)的重芳烃衍(🖊)生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消(✉)费税,博汇股份对此不认同,最(😧)终是否补税、如何补税等仍(🤠)有待税(👋)企双方良性沟通。 尽管中国并未(🎡)采取集中清缴清欠税收等(🚞)行(🔸)动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取(🏊)代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过(🍻)税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴(👾)税款。 另外,近些年受经济下行、大规模(🦐)减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加(✌)强征管,查漏补缺,依(⏮)法依(📠)规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策(👚),坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直(🙌)高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (👆)但随着税(〽)收征管能力不断强化,税收征收率不断提(🐨)高,企(📑)业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业(🔴),这不仅影响就业,更(😂)会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问(🧘)题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也(🦎)影响(🅱)社会公平,毕竟各地税(📷)务机关征管力度不一,将影响企业公平(💃)竞争,有违全国统一大市场构建。 (💳) 因此在不(💬)断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适(🐋)度降低名义税率,让企业实际税负维持(💌)在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 (♑) 近些年我们(🎼)也能看到这些举措,中国推出(⛎)大规模减税降费政(🏫)策,有不少(🗼)是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增(🥅)值(🐦)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附(🎡)加扣除、提高起征点,实际降低了税负(😳);城镇职工(🔓)基本养老(🌖)保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一(🔴)步改革举(🎬)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实(🚁)际税负维持在合理水平,未来税(🍘)制(🤜)改革应当统筹考虑(🏴)降低名义税率。
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