最近两(📷)起企业补税(💩)事件引起市(📜)场关(🖲)注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(💪)查30年”成为舆论焦点。二是宁(🖊)波博汇化工科技股份有限公司3月份收(🎄)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些(🍭)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(📫)在全国性查税,不少企业担忧如(🉐)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(🚩)级(😳)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🏛)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(⬛)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(👡)款被追溯至1994年(🔵),使得税务(👻)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(💧)波博汇化工科技股(🍽)份有限公司3月份收到(🌦)当地税务要求补税5亿元的通(🎎)知(📞),最近企业宣布停(🆚)产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(😶)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(🎿)霜(🕜)”。 笔者跟多(⛴)位省级、(🖱)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🚒),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🚖)主要(🌇)负责税收(🏽)、社会保险费和有关非税收入的征收管理(🚝),发现偷逃税、少缴税行(📼)为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上(🚼)消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据(🚺)此执行。 博汇股份被要求补税5亿(🦓)元,则是因为公(🥛)司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良(♐)性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点(📤)分析,税收征管(🌷)力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过(🐣)税收大数据,税务部门会收到企业(🗼)风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地(🕵)方财政收入受到一定冲击,而刚性(🈹)支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该(🎱)征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费(🈴)政策,坚(🕙)守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企(👼)业名义上该缴纳的税费。由于征(❄)管(🙇)、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴(🦗)纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义(🎲)税负,在当前(🆗)经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如(🎌)果不能(🤵)承担可能会选择停业,这不(📁)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放(🔒)松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平(⏫),毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平(🈺)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征(💳)管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收(👋)入(🦇)也并不(🔆)会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些(🥞)举措,中国推出大(🥔)规模减税降费政策,有不少是长期(🚵)执行的制度性政策。比如(🥂)为消除重复征税,营业税改为增(🍝)值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(☝)、增加专项附加扣除、提高(📶)起征点,实际降低了税负;城镇职(👥)工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税(🍗)改革,税制改革是重头戏,未来增值税(📠)、消费税、个(🥈)税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(👐)断强化的同时(✋),为促进企业、个人实际税负维持在合理(🍤)水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率(🍂)。
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