最近(🌈)两起企业补税事(🔀)件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(🔔)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(❕)。二是宁波博(🕷)汇化工(🐂)科技股份有限公司3月份收(🕧)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(💼)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🌷)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(🌭)营困难的当下无(🌭)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、(🌀)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(😇)、社会保险费和有关非税收入的征(🎣)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(🎹)法制止,否则就是渎职。(第一财经(🏖)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(♈)追溯至1994年,使得(🎠)税务“倒查30年”成为舆论焦(🚧)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两(🐠)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(🛳)国性查税,不少企(🌉)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (📯) 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(⛳)性查税部署。一些地方根据当地税收(🕳)大(⏭)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🐓)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🐰)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(🥄)职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒(👃)业之所以被要求补(🧦)缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发(🔆)现问题,税务(🥥)部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(🍨)司生产的重芳烃衍生品被税务部门(➿)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中(🗞)清缴清欠税收等行(💚)动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代(🌑)了此前个人经验点对点分(🍝)析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税(🍻)务部门会收到企业(🎒)风险提示(🍀),并跟企业确认(🐝),不少企业需要依法补缴税款。 (📭)另外,近些年受经济下行、大规模减税降费(🆔)、(💠)楼(🏤)市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到(👖)一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(📅)更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依(🛷)规征收该征收的税(🛴)费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头(🍮)税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税(😙)负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解(📓)等原因(🥣),实际上企业不一定足额缴(👶)纳法律意义上的税费。 (🚰)但随着税收征管能力不断(🐴)强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对(🏄)宏观经(🛩)济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策(👋),因为这不仅涉及税(🦇)务机关工作人员(👂)渎职问题,也影(🐙)响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响(🙎)企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适(🧡)度推进税制改革,适(🏺)度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此(🧤)减少,进而实现良性循环。 近些年我们(🕉)也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策(🤰),有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税(🕟);增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个(🌆)税等主要税种还将有进一(🔸)步改革举措。笔者呼吁,在税(📛)收征管不断强化的同时,为促进企业、个(🗂)人实际税负维持在合理水平,未来税(💽)制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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