(🎑)最近两起(🛏)企业补税事件(🥃)引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被(📿)要求补税8500万元,因这笔税款(🏑)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🌄)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🖋)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(🏑)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(🗂)务人士交流得知,目前并没有全国性查(🐪)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🛹)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。((⤴)第一财经) (🔲)一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🗯)被追溯至(🛃)1994年,使得税务“倒查30年”成(🍬)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(⚓)倒(🙏)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者(🍷)跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🌾)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(🎳)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(🏼)职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担(🙁)忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(🥜)消费税,直接原(🌹)因(🏃)是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (♈)博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(🌓)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃(🧣)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通(🔍)。 尽管中国并未采(👫)取集中(😘)清缴(🐖)清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此(🔏)前个人(😀)经验点(👼)对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在(📷)不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但(👿)近些年(📙)通过税收大数据,税务部门会收到企业(🍈)风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴(✖)税款。 另外,近(㊙)些年受经济(🏗)下行、(🥕)大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性(✝)支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景(😑)下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🆖)。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业(🥔)名义上该缴纳的税费(📈)。由于征管、企业对税法理(🌕)解(👈)等原因,实际上企业不一(👬)定足额缴纳法律(🔉)意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企(➡)业痛感会更明显,一些企业如果不能承担(🕜)可能会选(👓)择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题(😆),放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎(🐟)职问题,也影响社会公平,毕竟各(🍏)地税务机关征管力度不一,将影响(💂)企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该(🚋)同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税(🎸)负(🤝)维持在一个合理水平,同时国家财政收入(🌞)也并不会由(🤩)此减(🖕)少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些(🆒)举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所(🐋)得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;(🌈)城镇职工基本养老(🐮)保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财(💘)税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时(🕴),为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降(🐕)低名义税率。
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