最近两起(📼)企业补税事件引起市场关注。一是湖(🖇)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(🚌)款被追溯至1994年,使得税务(😣)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(🤷)收到当(🗞)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企(♉)业担忧如果倒查多年(🐄)需要补税,这对于经营困难的当下(🍪)无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(🤮)没有全国性查(💲)税部署。一些地方根据当地税(🏏)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🐯)作,也是税务部(😮)门正常履(😫)职。毕竟税务部门主要负(🛩)责税收、社会保险费和有(⏫)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(🧗)渎职(⛳)。(第一(🐭)财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(⚓)追溯(🚻)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🐒)忧包括是否存在全国性查税,不少(🏓)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(🗞)的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(🎯)别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能(🏑)一定程度上消除(🚠)上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部(🥁)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最(📱)终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提(🍧)高。以前企业偷漏(😲)税(🏾)可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会(🌉)收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (🗞)另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷(🌲)等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有(🗡)增无减(📶)。在(🔑)财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府(🧗)也有(🤞)更大的动力加强征管,查漏补缺(👈),依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税(🎥)负一直高于实际税负。所谓名义(💐)税负是指企业名义上该缴纳的税费(💬)。由于征管、企业对税法理解(🌿)等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的(🚙)税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率(♍)不断提高,企业实际税负正在(🛤)逐步接近名义税负,在当前(🐘)经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不(🛄)能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会(💬)对宏观经济运行带来负面影响。 要解决(🕺)这一问题,放松税收征管(🤫)并非良策(🎌),因为这(😝)不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市(🏢)场构建(❌)。 因此在不断强化税收征管的同(🔥)时,应该同(✊)步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税(📪)负维持(👆)在一个合理水平(🤳),同时(💳)国家财政收入也并不会(🚞)由此减少,进而(😋)实现良性循环。 近些年我们(👱)也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消(🧤)除重复征税,营业税改(🏭)为增值税(🔠);增值税基本税率从17%降至13%;个人所(🥨)得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税(👳)负;城镇职工基本养(🍍)老(🕯)保险单位缴费(🍗)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改(⛷)革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收(📕)征管不断强化的同时,为促(📦)进企业、(❔)个人实际税负维持在合理(🖥)水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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