最近两起企(🈁)业补税事(🌝)件(🎚)引起市(👻)场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🎁)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(🐫)企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(📊)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(⚽)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(🤽)偷逃税、少缴税行为(📜),理应依法制止(🌧),否则就是渎职。(第一财(🆗)经(🐥)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(💆)司3月(🥃)份收到(⏫)当地税务要(🦗)求补税5亿元的通知,最(🚰)近企业宣布停产(🍲)。 上述两起事件,引起(🚔)了一些(🥊)企业人士的担忧。这些担忧(⭕)包括是(🦑)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(💇)疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🛴)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🔗)险费和有关非税收入的征收管理,发现(🐳)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (👐) 详细剖析两个企业补税案例,也能一(🍞)定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则(👠)是因为公司生产的重芳烃衍生品(Ⓜ)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费(📎)税,博汇(🔚)股份(✨)对此不认同,最终是(🐊)否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析(🚴)取代了此前个人经验点对点分(🎺)析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大(🥤)数据,税务(🗜)部(🕉)门会收到企业(🥢)风险提示,并跟企业确认,不少企业(👜)需要依法补缴税款(🐦)。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(🌙)政收入受到一(🔂)定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动(🍫)力加强征管,查漏补缺,依法依(🕞)规征收该征收的税(🚮)费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于(🎴)实际税负。所谓(🖥)名义税负是指企业(👵)名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理(🍜)解等原因(😰),实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着(📨)税收(🌉)征管能力不断强(😨)化,税收征收率不断(🍨)提高,企业实际税负正在逐步接近名义税(🕣)负,在(📕)当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会(🗺)选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运(🌸)行带来负面影响。 要解决这一(🗼)问题,放松税收征管并(🌓)非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适(♐)度推进税制改革,适(🎭)度降低名义税(📝)率,让企业实际税负维持在一个合(🔢)理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费(👘)政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为(💓)消除重复征税,营业税改为增值税;增(🍕)值税基本税(⏫)率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(🕙)、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税(🕧)负;城镇职工(💽)基本(🍋)养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是(😪)重(📸)头戏,未来增值税、(♋)消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税(🚅)负维持在合理(🔣)水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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