最近(🎰)两起企业补税事件引起市(☕)场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🥠)论焦点。二是宁波博汇(🍼)化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(💃)产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🗼),不(🏈)少企业担忧如果倒(👴)查多年需要补税,这对于经营困(🤳)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(➕)没有全国性查税部署。一些地方根据当(🎂)地税收大(🙀)数据风险提示等对个别企业查税,是日常(🍱)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(📮)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(👦)少缴税行为,理应依法制(⤵)止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被(🤩)要求(📡)补税8500万元(🦎),因这笔税款被追(🎪)溯至1994年,使得税务“倒查(🛏)30年”成(🌌)为舆论焦点。二(🧙)是宁波博汇化工科(👡)技股(🧣)份有限(🧡)公司3月份收到当地税务要(🤓)求补税5亿(🚐)元的通知(😪),最(🛒)近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士(🥂)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(🌄)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(🐖)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🏬)作,也(🎉)是税务部门正常履(📶)职。毕竟(🗻)税(🤡)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上(🦂)消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴(🌏)8500万元消费税,直接原(🕥)因是审计部门发现问题,税务部门据此执行(🔋)。 博汇股份(🍉)被要求补税5亿元,则是因为公司生(🧀)产的重芳烃衍生品被税(💶)务部门(📙)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清(😬)欠税收等行动,但随(🌐)着税收大(🅾)数据广泛应用,网状、系统性税收(🐋)风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高(🍃)。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部(👂)门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少(🙌)企业(🕍)需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减(🦇)税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一(👑)定冲击,而刚性支出有(🥙)增无减。在财政收支(🦑)矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更(🤲)大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规(🎩)征收该征(🐢)收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不(🏄)收“过头税费”红线。 (🤷)中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企(📇)业名义上该(📦)缴纳的税费。由于征管、企业对(🐀)税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名(🍙)义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人(🏐)员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响(✉)企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断(🌘)强化税收征管的同(🍔)时,应该同步适度推(🛢)进税制改革,适度降(🧛)低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不(🙇)会由此减少,进而(🚠)实现(🃏)良性循环。 近些年我们也能看到这些(📱)举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执(🎴)行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个(🛤)人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步(👥)改革举措。笔者呼吁,在(😅)税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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