最近两起企业补税事件引起市场(🎖)关注。一是湖北枝江酒业股份有(🐲)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🐚)舆论焦点。二是宁波博汇化工(🎳)科技股份有限公司3月份收到(❔)当地税务要求补(🌚)税5亿元的通知,最近企(🗻)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🐑)是否存在全国性查税,不少(🔥)企业担(💕)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(🏏)的当下无疑是“雪(🔀)上加霜(🔛)”。跟多(👿)位省级、市级税务人士交流得(🎓)知,目前并没有全国性查(🚉)税部署。一些地方根据当地税收(🔖)大数据风险提(💈)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(🍦)收入的征收管理,发现偷逃税、(👋)少缴税行(😏)为,理应依法制(🛹)止,否(🤾)则就是渎职。(第一财(🏧)经) 一是湖(🏡)北枝江酒业股份有限公司被要求(🈳)补税8500万元,因这笔税款(🍾)被追(🍏)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🐆)3月(🚓)份(📻)收到当地税务要求补税5亿元的通(🤒)知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一(🐢)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多(💑)年需要补税,这对于经营(🍎)困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市(🥝)级(🐌)税务人士交流得知,目(😸)前并(😘)没有全国性查税部署(🚇)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业(📀)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担(🕖)忧。枝江酒业之所以被(🏧)要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计(👇)部门发现问题(👲),税务部门据此执行。 博汇股(📑)份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(👪)被税务部门(🈺)认定需要(🌺)按照重芳烃缴纳消费税,博汇(🚿)股份对此不认同,最终是否补税(🤝)、如何补税等仍有待税企(🚮)双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务(🚟)部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (🎼) 另外(🕘),近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等(🐤)影响,地方财政收入受到(🚵)一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收(📶)支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依(🎲)法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也(🖍)要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过(🍊)头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义(🧜)税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收(🗿)征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名(📒)义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择(🏄)停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(🐌)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟(🏂)各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大(👂)市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制(🗯)改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少(🦁),进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不(😐)少是长(🚨)期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣(😝)除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等(✔)。 中央(🛣)要求谋划新一轮财税(📸)改革,税制改革是重头戏,未来增值(⛳)税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收(🐔)征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合(🍁)理水平,未(🥪)来税制改革应当统筹考虑降低名(🎎)义税率。
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