最近(🤥)两起企业补(🆕)税事件引起市场关(🆒)注。一是湖北枝江酒(🕗)业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(📛)技股份有限公司3月份收(🍜)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业(🈵)宣布停产。上述两(🚅)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🥊)查税,不少企(🌳)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(🎉)的当下无疑(🌻)是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🚏)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🗄)) 一是湖北(🖨)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(📰)近企业宣布停产。 (🏉) 上(🚜)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🤙)是否存在全国性查税(🦆),不少企业担忧如果倒查多年需要(🖊)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(💘)”。 笔者跟(🗼)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(🚲)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(🧦)、社会保险(🥠)费和(🈚)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(⛸)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消(💣)除上述担忧。枝江(🤪)酒业之所以被要求补缴8500万元消费(🦅)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补(🛄)税5亿元,则是因为公(😯)司生产的(🆖)重芳烃衍生(🕊)品被税(🐗)务部门认定(🚳)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如(🐨)何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个(🤔)人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断(🤘)强化,税收征收率(👢)在不断提高。以前企业(🐔)偷漏税可能不容(⛔)易(🏌)被发现,但近些年(🌜)通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企(🌷)业确认,不少企业需要依法补缴税款(🚚)。 另外,近些年受(🌺)经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场(🌙)低迷等影响,地方财政收入受到一(🛵)定冲击(🍰),而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加(🚢)大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的(🐟)税费。当然(🍀),税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (🚓) 中(🏸)国名义税负一直高于实际税负。所(🛃)谓名(🛺)义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业(😠)对税法(🐤)理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税(🐊)费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实(🍐)际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承(😋)担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观(📡)经(⬇)济运行带(🏇)来负面影(📢)响。 要解决这一问题,放松税收(💅)征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题(🐾),也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场(😳)构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时(📹)国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实(👣)际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是(📕)重头戏(🎩),未来增值税、消费(📄)税、个税等(🔝)主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(🍣)企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹(🍛)考虑降低名义税率。
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