最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业(🛎)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🔴)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(🦎)。上述两起事件,引起了一些(🏔)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🍵)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务(🛒)人士交流得知,目前并没有全国性(🐜)查税部(💹)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(🔫)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🚍)险费和有关(㊗)非税收入的征收管理(😡),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(🤧)职(🐀)。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(🤩)这笔税款被追溯至1994年,使得税务(🏟)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(😓)务要求补税5亿(🐊)元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企(😝)业人(🔩)士的担忧(🐡)。这些担忧包括(⏲)是否(😶)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🔐)补税,这对于经营困难的当(👁)下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(🔈)风险提示等对个别企业查(🤘)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(😓)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(🔋)职。 详细剖析两个企业补税(🛤)案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原(🌹)因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生(🐀)产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳(🎉)消费税,博汇(🤗)股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待(🍮)税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收(👚)等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、(🏰)系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析(🚅),税收征管力度事实上(🕖)在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但(🍰)近些年通过税收大数据,税务(🎠)部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依(🚙)法补缴税款。 另外,近(💿)些年(➿)受经济(🌦)下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响(🦀),地方财政收入受到(🙂)一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(📸)更大的动力加强(🏇)征管,查漏补缺,依法(💴)依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高(🐯)于实际税负。所谓名义税负是指企(🕳)业名义上该缴纳的税费。由于(🧕)征管(🤵)、企业(⛺)对税法理解(🤲)等(🐁)原因,实际上企业不一(🎲)定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐(🍘)步接近名义税负,在当前(🌍)经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行(🐟)带来负面影(😁)响。 要解决这(🧡)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征(🍮)管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财(🐹)政收入也并不会由此减少,进而实现(🐇)良性循环(🥑)。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期(🤗)执行的制度性政策(🤥)。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也(🔔)通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了(🤯)税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、(🏜)消费(🔋)税、个税等主要税种还将有进一步改革举(💫)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维(❎)持在合理水(🅾)平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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