最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业(🤨)股份有限公司被要(🆘)求补税(🕳)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🧣)股份有限公司(📏)3月(🕖)份(👫)收到当地税务要(📛)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🚰)性查(🐂)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(😟)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🍹)险提示(👶)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(🐏)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🏋)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🆘)是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🥟)笔税款被追溯至1994年,使(🐚)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(⏬)限(🛒)公司3月份(🍩)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件(✴),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(👟)税,不少企业担忧如(🚑)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(🐒)下无疑是(❄)“雪上加霜”。 笔者(⭐)跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全(🦃)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(👝)业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🚐)收、社会保险费和有(🍐)关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(📡)就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上(👈)消(🏓)除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题(👃),税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为(🥉)公司生产的重(📟)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳(😕)烃缴纳(📶)消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有(🗺)待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大(🦎)数据广泛应(👊)用,网状、系统性税收(🏉)风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收(🛡)征管力度事实上在不(🚒)断强化(🛥),税收征收率在不(👷)断提高。以前企业偷漏税可能不容易被(🗨)发现(⛏),但近些年通过税收大数据,税务部(🔉)门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近(🥝)些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地(🎍)方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府(❄)也(♍)有更大(🚎)的动力(🥎)加强征管,查漏补缺(👳),依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同(🔪)时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税(🍜)负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企(🍊)业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征(🦄)管能(🍴)力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果(🚺)不能承担可能会选择(💾)停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(🚴)运行带来负面(🧛)影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响(🏂)社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场(💛)构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时(⛩)国家财政收入也(🎻)并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些(🖱)年我们(📳)也能看到这些举措,中国推出大规模减税(🐹)降费政策,有(🏡)不少是长期执行的制度(🌸)性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税(🏮)基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降(🔩)至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将(😈)有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率(🐰)。
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