(🏓) 最近两起企业补(🥜)税事件引起市场关(🎎)注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被(✂)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(👷)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(😓)5亿元的通知,最近企(🤥)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(😻)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级(🕘)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🦑)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(🚸)税收(🔘)、社会保险费和有(🕉)关非税收入的征收管理,发现偷逃(😝)税、少缴(🎠)税行为,理(🌷)应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝(✊)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(✳)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🌘)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🌭)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🚻)是(⚓)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位(🍪)省级、市级税务人士交流得知,目前并没(👦)有全国性查税部(🔒)署。一些地方根据当地税(🚔)收(💴)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(😟)是税务部门正常履职。毕竟税务部(🏈)门主要负责税收、社会保(📠)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个(🥢)企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所(💷)以被要求补缴8500万元消费税,直(♓)接(💍)原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生(🚽)产的重芳(🍕)烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳(🗡)消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等(🏉)仍有待税企双方(👌)良(⛎)性沟(🗒)通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据(🍽)广泛应用,网状、系统性税收(🙂)风险分析取代了此前个人经(😙)验点对点分析,税收(🏔)征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不(🆙)容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风(🎠)险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年(📪)受经济下行(⚡)、大规模(💆)减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一(🗣)定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(🐈)更大的动力加强征管,查漏(🏸)补缺,依法依规征收该(💢)征收的税费。当(🐫)然,税务部门也要同时落实落细减税降费政(🗿)策,坚守不收“过头税费”红线。 (🐨) 中国名义税(💻)负一(🦃)直高于实际税负。所谓名义税负是指(🥡)企业名义上该缴纳的税费。由(🚝)于征管、企业对税法理解等原因,实际上企(👧)业不一定足额缴纳法律意义上(🔍)的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际(💂)税负(😜)正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决(🔐)这(🔍)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管(🌺)力(🥦)度不一,将影响企业(❎)公平(🐛)竞(🍅)争(🍍),有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征(🌡)管的同时,应该同步适度推进(👎)税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此(🔨)减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期(🐵)执行(📟)的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(♟)断强化的同(🖥)时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统(🙅)筹考虑降低名义税率。
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